En data 17 de marzo de 2025 o Pleno da AGPI celebrou a súa 13ª sesión plenaria de carácter ordinario. Na orde do día, figuraba a aprobación, se así procedese, do “informe do subdirector da AGPI sobre as competencia da Autoridade relativas a sindicatos, partidos políticos, organizacións empresariais e fundacións que reciban fondos públicos”. O devandito informe foi aprobado por unanimidade polo Pleno da AGPI.

No mesmo sinálase que a obriga da Lei 2/2023, relativa a notificación do nomeamento e o cesamento da persoa física individualmente designada como responsable da xestión do Sistema interno de información, ou “Responsable do Sistema”, e da súa destitución ou cese, así como das integrantes do órgano colexiado de que se trate, debe cumprimentarse na AGPI no prazo dos dez días hábiles seguintes.

Do mesmo xeito, faise mención de que, de acordo cos artigos 63 e 65 da Lei 2/2023, carecer dun Sistema interno de información pode ser sancionado cunha multa de ata 300.000 euros (se se trata de persoas físicas) ou 1.000.000 de euros (en caso de persoas xurídicas). E, pola súa banda, non proporcionar información nos termos xa expresados pode ser sancionado, se se trata de persoas físicas, con multas cunha contía de 1.001 ata 10.000 euros, e se son persoas xurídicas serán multadas cunha contía ata 100.000 euros.

Esa obrigación de implantar un Sistema interno de información establécese de maneira distinta na norma segundo trátese de (a terminoloxía a utiliza a propia Lei 2/2023) “o sector privado” ou “o sector público”. Polo que se refire ao primeiro deles, é o artigo 10 da Lei 2/2023 o que sinala aquelas entidades do sector privado obrigadas a dispoñer un Sistema interno de información nos termos previstos na Lei 2/2023. Entre todas as persoas físicas ou xurídicas do sector privado obrigadas a dispoñer un Sistema interno de información a norma sinala concretamente a “Os partidos políticos, os sindicatos, as organizacións empresariais e as fundacións creadas por uns e outros, sempre que reciban ou xestionen fondos públicos” (artigo 10.1.c]).

Polo tanto, segundo o disposto na Lei 2/2023, tanto os partidos políticos, como os sindicatos e as organizacións empresariais, así como as fundacións creadas por uns e outros, sempre que reciban ou xestionen fondos públicos, son entidades obrigadas a dispoñer un Sistema interno de información nos termos previstos na Lei 2/2023.

Neste xeito, consoante con disposto na normativa aplicable, resulta que: 1) se atopan obrigados a dispoñer dun SII os partidos políticos (non as súas federacións e confederacións ou as unións de partidos) inscritos no Rexistro de Partidos Políticos do Ministerio do Interior; 2) no caso dos sindicatos, a referencia que se fai na Lei 2/2023 debe entenderse circunscrita a os sindicatos (non as súas federacións ou confederacións) rexistrados no rexistro establecido para o efecto, o que engloba tanto a sindicatos horizontais ou de oficios como a verticais; 3) no suposto das organizacións empresariais, tanto as asociacións como as federacións e confederacións de asociacións empresariais están obrigadas a dispor dun Sistema interno de información nos termos establecidos pola Lei 2/2023; e 4) as fundacións creadas por partidos políticos, sindicatos, asociacións, federacións e confederacións de asociacións empresariais, sempre que reciban ou xestionen fondos públicos, están tamén obrigadas por la Lei 2/2023.

E son precisamente todas esas entidades e organismos os obrigados a notificar a AGPI todo o relativo a os seus Sistemas internos de información. Así resulta do disposto na Lei Galega 1/2016, do 18 de xaneiro, de transparencia e bo goberno. Así, no Capítulo IV desta última norma, relativo precisamente aos “Mecanismos externos de comunicación de informacións e de protección da persoa informadora na Comunidade Autónoma de Galicia”, sinálase expresamente que “As previsións contidas neste capítulo serán de aplicación: … ás entidades do sector privado na medida en que as informacións ou feitos comunicados circunscríbanse de modo exclusivo ao ámbito territorial da Comunidade Autónoma de Galicia” (artigo 51 quinquies). É máis, posteriormente, no artigo 51septies da Lei Galega 1/2016, onde se concretan as funcións da AGPI, advírtese que entre elas atópase “A xestión da canle externa de comunicacións” así como “As demais funcións que prevexa a Lei 2/2023, do 20 de febreiro, sempre que se refiran ao ámbito territorial da Comunidade Autónoma de Galicia”.

É dicir, que as entidades do sector privado obrigadas a dispoñer dun Sistema interno de información nos termos previstos na Lei 2/2023 atópanse obrigadas a notifica á AGPI tanto o nomeamento como o cesamento da persoa física individualmente designada, así como das integrantes do órgano colexiado do SII, no prazo dos dez días hábiles seguintes, especificando, no caso do seu cesamento, as razóns que xustificaron o mesmo.

Mais en concreto, as entidades privadas (partidos políticos, os sindicatos, as organizacións empresariais e as fundacións creadas por uns e outros, sempre que reciban ou xestionen fondos públicos) obrigadas a notificar á AGPI tanto o nomeamento como o cesamento da persoa física individualmente designada, así como das integrantes do órgano colexiado do Sistema interno de información serían as seguintes: 1) todos aqueles partidos políticos cuxo ámbito territorial, sempre de acordo cos seus estatutos, limítese á CC.AA. de Galicia ou a calquera dos seus entes provinciais ou locais; 2) todos aqueles sindicatos ou organizacións empresariais cuxo ámbito territorial de actuación, sempre de acordo cos seus estatutos, circunscríbase á CC.AA. de Galicia, sempre que non transcenda devandito ámbito xeográfico; e 3) todas as fundacións creadas por partidos políticos, sindicatos, ou organizacións empresariais que reciban ou xestionen fondos públicos, e que  desenvolvan principalmente as súas actividades na CC.AA. de Galicia, sempre que non transcenda devandito ámbito xeográfico.